Практические рекомендации
юристам и бухгалтерам
Оплата пособия по беременности и родам с 1 января 2011 года
Мерикова О.С.
эксперт Отдела экономических проектов ИПС "Кодекс"
28 февраля 2011 года вступили в силу Федеральный закон от 25.02.2011 N 21-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
С 1 января 2011 года действует новый порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за детьми. С этой даты средний дневной заработок для исчисления пособий определяется делением заработка работника за два календарных года, предшествующих тому, в котором наступил страховой случай, на 730 (ч.1, ч.3 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). До 2011 года средний заработок для расчета пособий определялся за 12 последних месяцев, предшествовавших месяцу наступления страхового случая, причем исчисленный средний заработок делился на количество фактически отработанных дней. В результате нововведений для некоторых женщин, выходящих в декрет после 1 января текущего года, снизилась величина пособия по беременности и родам. Также уменьшилось пособие по уходу за детьми до 1,5 лет, назначаемое после указанной даты.
Поэтому Федеральный закон от 25.02.2011 N 21-ФЗ установил постепенный переход к новому порядку расчета пособий по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а пособие по временной нетрудоспособности исчисляется по новым правилам с 1 января 2011 года.
В период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года женщины вправе выбирать порядок исчисления пособий по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ч.2 ст.3 Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ). Так как применение нового порядка расчета в отдельных случаях может привести к снижению размеров пособий, то на период 2011-2012 годов устанавливается право выбора наиболее выгодного для женщины порядка расчета пособий — согласно порядку, действовавшему до 1 января 2011 года, либо согласно порядку, установленному Законом N 343-ФЗ. Таким образом, женщинам дается право выбрать расчетный период для исчисления среднего заработка для подсчета размера пособия по временной нетрудоспособности, либо за 12 календарных месяцев (по нормам Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января 2011 года), либо за два календарных года (по нормам Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2011 года), предшествующих году наступления страхового случая, в зависимости от того, при каком порядке расчета пособие получится больше. Другими словами, пособия могут быть рассчитаны как по новым правилам, действующим с 2011 года, так и в старом порядке.
Однако при исчислении пособий по-старому, т.е. исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев, нужно учитывать предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС, установленную в 2010 году (415000 руб.).
расчет пособия по беременности и родам осуществляется с первого дня нетрудоспособности, но выбор порядка расчета пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком остается за женщиной
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ при наступлении страхового случая для выбора порядка расчета застрахованное лицо должно обратиться к работодателю. Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, а также пособия по уходу за ребенком работница представляет работодателю соответствующее заявление о выборе порядка назначения пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком (ст.255 ТК РФ, ч.5 и 6 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, п.5 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н). Поэтому теперь, когда в силу вступил Федеральный закон от 25.02.2011 N 21-ФЗ, в таком заявлении целесообразно указать и выбранный застрахованным лицом способ расчета пособия. Если же страховой случай наступил в период с 01.01.2011 по 28.02.2011 и работница уже подала заявление о назначении указанных пособий, то после 28.02.2011 она может представить работодателю еще одно заявление с просьбой пересчитать пособия исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев, предшествовавших месяцу наступления страхового случая.
Единственное исключение: если страховой стаж менее шести месяцев, то декретные, как, впрочем, и больничные, в этом случае по-прежнему выплачивают исходя из минимального размера оплаты труда (ч.6 ст.7, ч.3 ст.11 Федерального закона N 255-ФЗ).
При расчете пособия величину дневного пособия умножают на всю продолжительность отпуска по беременности и родам. Всю сумму пособия, как и раньше, полностью возмещают за счет ФСС РФ.
Исходя из вышесказанного, расчет пособия по беременности и родам осуществляется с первого дня нетрудоспособности, но выбор порядка расчета пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком остается за женщиной.
