English version
8-800-555-90-25
Онлайн-издания-для-профессионалов Помощник бухгалтера Архив решений арбитражных судов Полезная информация - бюджетнику Банк документов

Курсы валют

27.09.2016

EUR72.0604+0.4750
USD64.1506+0.2864

Студенту и преподавателю


Загляни в Кодекс

Ноябрь

2010
  • Энергия, берегись!
  • Колонка редактора
  • Новости законодательства
  • Событие: Тихий регламент для громкого обсуждения
  • Новые технологии: Новый www.kodeks.ru: проще, красивее, эффективнее
  • Так гласит закон: Промышленная безопастность под контролем
  • Событие: Саморегулирование в строительстве: подведены первые итоги
  • К 20-летию компании

Энергосбережение и повышение энергоэффективности работы предприятий — один из важнейших инструментов развития экономики страны, и с недавних пор в России этот вопрос оказался в центре внимания органов государственной власти. В настоящий момент данная сфера регулируется Федеральным законом № 261-ФЗ. Ситуацию комментирует редактор продукта «Техэксперт: Электроэнергетика» Федор Аксенов.

Федор, какие требования изложены в законе № 261-ФЗ? Какие организации подпадают под его действие?

В целом, федеральный закон устанавливает основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Например, в нем прописаны требования к обороту отдельных товаров, использующих энергетические ресурсы, обязательное проведение энергетических обследований, обязанности по учету используемых энергоресурсов, требования энергоэффективности зданий, строений, сооружений и так далее.

В перечень лиц, подлежащих обязательному энергетическому обследованию, попадает огромное количество предприятий в самых разных отраслях, от промышленных организаций до медицинских, образовательных и социальных структур. Все они обязаны провести первое энергетическое обследование до 31 декабря 2012 года.

Как вы видите, закон не только устанавливает строгие требования, но и четко регламентирует сроки их выполнения. Сроки, надо заметить, очень сжатые

Какие изменения вносит закон в деятельность компаний, работающих в сфере энергетики?

На организации, осуществляющие снабжение или передачу энергоресурсов, возложен ряд обязанностей по оснащению потребителей приборами учета электроэнергии, сроки также строго оговорены. Также организации, осуществляющие добычу, производство, переработку и транспортировку топливно-энергетических ресурсов, до 31 декабря 2012 года обязаны пройти энергетическое обследование и получить энергетический паспорт. В дальнейшем такое обследование должно проводиться не реже, чем раз в 5 лет.

Что грозит тем, кто не исполнит предписания в указанные сроки?

Статьей 37 закона были внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, например, в нем появилась статья «Ответственность за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». В этой статье прописаны санкции за довольно широкий круг нарушений: выпуск, ввоз или реализация на территории Российской Федерации товара без включения информации о классе его энергетической эффективности; несоблюдение требований энергетической эффективности при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений; несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования и другие.

Чем в этой ситуации может помочь использование в работе предприятия системы «Техэксперт: Электроэнергетика»?

Данная система предназначена для предприятий и организаций отрасли электроэнергетики, которые занимаются выработкой, передачей и распределением электрической энергии. Для наших пользователей особенно ценно, что в ней представлен целый пласт информации по вопросам энергосбережения. Это вся нормативная база, регулирующая отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности: федеральные законы, указы, стандарты. Здесь представлен весь перечень документов, необходимых для оформления энергетического паспорта предприятия, а в разделе «Справочник по электроэнергетике» — рекомендации по его заполнению и комментарии экспертов. Причем здесь есть информация для составления энергетического паспорта как по результатам обязательного энергетического обследования, так и на основании проектной документации. В общем, в нынешней ситуации система «Техэксперт: Электроэнергетика» окажется надежным подспорьем как для электроэнергетической компании, так и для любой другой организации, подпадающей под действие закона № 261-ФЗ.

Владимир Маркин, вице-президент Союза энергетиков Северо-Запада России:

«Прежде всего, закон нужно исполнять, но делать это следует не в ущерб собственной прибыли и интересам потребителей. Возможно ли это? Да, возможно. Однако тогда придется признать, что повышение энергоэффективности неизбежно приведет к подорожанию квадратного метра. Хотя самое острое противоречие закона с реальностью как раз в том и состоит, что рынок сейчас не готов дорого платить за строительство, даже с перспективой значительной экономии на затратах энергии в даль-нейшем».

Валерий Соловьев, президент НП «Балт-ЭнергоЭффект», саморегулируемой организации в области энергетических обследований:

«Организации — потребители энергии либо не понимают всю серьезность ситуации, либо пребывают в полном неведении новых требований, особенно это относится к государственным учреждениям: больницам, школам, детским садам и так далее. Уже в нынешнем году организации должны сэкономить 3% энергоресурсов по сравнению с прошлым, 2009, годом и далее по 3% ежегодно в течение ближайших пяти лет.

Кроме того, нужно провести очень серьезную разъясняющую работу для строительных организаций. Ведь значительные энергосберегающие решения осуществ-ляются на этапе проектирования и строительства объектов, и если этого вовремя не сделано, повысить энергоэффективность здания на стадии эксплуатации будет крайне затруднительно».

Дорогие читатели!

Сегодня в России ответственность за действия отдельного предприятия распределяется между ним самим и всем профессиональным сообществом.

Компании объединяются в саморегулируемые организации, сами СРО — в крупные национальные объединения. С чем не справится одна фирма — то легко одолеет целая отрасль, и задача системы саморегулирования в том и состоит, чтобы убедить участников рынка действовать сообща.

Уже сейчас можно наблюдать первые итоги становления системы саморегулирования в строительстве. Основные проблемы: недостаточная эффективность и прозрачность электронных аукционов, не самый благоприятный инвестиционный климат в отрасли, несовершенство законодательства. Однако есть и достижения — успешные социальные проекты, работа механизма страхования, и, прежде всего, активное взаимодействие СРО с властью, с потребителями и друг с другом.

Как бы то ни было, сейчас представители строительной и других отраслей столкнулись с необходимостью оперативного решения проблем такого масштаба, что в одиночку с ними не справиться. Государство требует от бизнеса сбережения энергоресурсов и строгого выполнения правил промышленной безопасности во избежание новых техногенных катастроф. Так что компаниям лучше заблаговременно объединить усилия для достижения общей цели, а также запастись всей необходимой информацией, установив профильные системы «Техэксперт».

Кстати, разработчик систем «Техэксперт», Консорциум «Кодекс», теперь стал ближе к своим целевым аудиториям. Недавно запущен новый портал www.kodeks.ru, усовершенствованный как по форме, так и по содержанию. Ждем вас в гости!

Пресс-секретарь Консорциума «Кодекс» Александра Мильцина

В Минюсте РФ зарегистрирован приказ Минздравсоцразвития РФ, утвердивший Методику расчета платы за санитарно-эпидемиологические экспертизы

Приказом Минздравсоцразвития России от 12 мая 2010 года № 351н, зарегистрированным в Минюсте РФ 21.09.2010 № 18496, утверждена Методика расчета платы за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок, осуществляемые в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг. Цена на платные услуги не может превышать экономически обоснованные расходы на их оказание, определенные расчетно-нормативным методом в соответствии с Методикой.

8 сентября 2010 года в Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палате прошло XII заседание Комитета по техническому регулированию и стандартизации, посвященное проблемам практического применения Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений».

На практические вопросы по организации контроля соответствия производственных процессов и производимой продукции требованиям нормативов ответили представители Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, Северо-Западного управления Ростехнадзора.

Являясь одним из наиболее социально значимых законов в области технического регулирования (здесь конкуренцию ему может составить разве что регламент о требованиях пожарной безопасности), техрегламент «О безопасности зданий и сооружений» оказался едва ли не самым необсуждаемым регламентом, что, по меньшей мере, странно для такого долгожданного и революционного документа — считает председатель Комитета, президент Консорциума «Кодекс» Сергей Тихомиров.

По мнению Сергея Пугачева, директора Департамента по техническому регулированию НОСТРОЙ, основную сложность для внедрения регламента представляет смежное законодательство: шесть регламентов и два закона — «Об энергоэффективности» и «Санитарно-эпидемиологическом благополучии человека».

Елена Чеготова, главный юрисконсульт Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, отметила, что искусственная пересадка стандартов на российскую почву ничего хорошего для отечественных отраслей экономики не дает.

Далее г-жа Чеготова обратила внимание собравшихся на то, что с введением в силу изменений в строительное законодательство на строителей ложится громадная ответственность по изучению и систематизации доказательной базы и определению границ добровольности.

Дело в том, что сегодня помимо законодательно утвержденных перечней нормативных документов обязательного и добровольного применения свои требования к использованию тех или иных норм могут устанавливать и саморегулируемые организации.

Недоволен новым регламентом оказался и Ростехнадзор в лице начальника отдела строительного надзора Северо-Западного управления Юрия Мишенькина. По мнению докладчика, в регламенте оказалось много спорных и двояко трактуемых положений, при этом надежды Службы на усиление полномочий стройнадзора не оправдались.

Особое внимание роли бизнеса в формировании нормативного поля уделил первый заместитель руководителя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрей Лоцманов. В ходе своего выступления г-н Лоцманов подробно рассказал об особенностях формирования системы технического регулирования в условиях единого таможенного пространства России, Казахстана и Республики Беларусь.

Сегодня динамика отечественного законодательства такова, что ни бизнес, ни государственные органы зачастую не успевают реагировать на происходящие изменения. Представители Консорциума «Кодекс» директор Управления маркетинговых коммуникаций Игорь Мелешкин и product-менеджер Ольга Никонова предложили строителям, проектировщикам и изыскателям отслеживать новые требования законодательства с помощью специализированных электронных систем «Техэксперт».

Подводя итог заседанию, председатель Комитета, президент Консорциума «Кодекс» Сергей Тихомиров призвал слушателей мероприятия активнее участвовать в обсуждении практики применения регламента и пообещал довести все полученные замечания до законотворцев.

1 сентября 2010 года был запущен новый портал www.kodeks.ru, выгодно отличающийся от предыдущей версии современным эстетичным дизайном, высокими показателями эргономичности и быстротой работы.

Новый www.kodeks.ru

Портал www.kodeks.ru содержит исчерпывающую информацию о Консорциуме и одноименных электронных системах. Подробный каталог продуктов, сгруппированных по профессиональным сферам, поможет посетителю выбрать систему, максимально отвечающую его требованиям, и удобный вариант ее поставки. Здесь же представлены самые актуальные сведения и «горячие» контакты для действующих пользователей.

Первый портал www.kodeks.ru был создан еще в 1997 году, одновременно с появлением Рунета, и всегда позиционировался как современный информационный ресурс, основанный на новейших технологиях. Сайт менялся по мере развития интернет-сервисов, оперативно осваивал эффективные новинки. Но только в 2010 году была впервые произведена комплексная модернизация ресурса.

Главные достоинства нового сайта — высокая скорость работы, эстетичный и ненавязчивый дизайн, стабильность, комфорт и простота в использовании. «Консорциум производит информационную продукцию, поэтому для нас особенно важно демонстрировать высокий уровень владения современными технологиями представления информации. Кроме того, это самый эффективный способ донесения сведений о компании и выпускаемых нами системах до потенциальных пользователей», — рассказывает руководитель сектора веб-программирования Вячеслав Борисов. Контент и структура сайта были оптимизированы под актуальные требования поисковых систем, а интерфейс портала приобрел наглядность и привлекательный внешний вид.

Тот факт, что новый сайт был запущен именно 1 сентября, в День знаний, нельзя не назвать символичным. Сегодня www.kodeks.ru — это не только главная визитная карточка Консорциума в целом и его старейшей торговой марки в частности, но и полноценный портал знаний, содержащий в себе самую разноплановую информацию, которая может понадобиться как потенциальным, так и действующим пользователям электронных систем. Здесь вы найдете свежие новости федерального и регионального законодательства, выставленные на обсуждение проекты законов, комментарии и консультации экспертов, а также материалы судебной практики. Раздел «Полезная информация» будет серьезным подспорьем в профессиональной деятельности бухгалтера, юриста, специалиста по кадрам и сотрудника бюджетной организации. В нем собраны самые актуальные нормативные и справочные материалы по отраслям — сравнения разных редакций законов, важные нововведения, которые стоит учесть в работе. В отдельный раздел вынесены полезные документы для студентов и преподавателей вузов, там же размещаются новости образования и программа сотрудничества и поддержки, которую Консорциум предлагает высшим учебным заведениям.

Портал www.kodeks.ru является официально зарегистрированным электронным СМИ, и одна из его первоочередных задач — повысить юридическую грамотность населения и мотивировать его к своевременному обращению к правовой информации. Значительная часть основополагающих нормативных актов, а также справочных и пояснительных материалов здесь находится в открытом доступе. Если же ваши интересы в большей степени лежат в сфере нормативно-технической информации, воспользуйтесь ссылкой перехода на сайт www.cntd.ru, где собрана самая полная коллекция материалов о реформе технического регулирования в России.

С 1 января 2011 года в силу вступают изменения к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за несоблюдение норм промышленной безопасности. Штрафы в новой редакции в некоторых случаях увеличены до 10 раз. Ростехнадзором также утверждены правила, устанавливающие специальные требования промышленной безопасности в различных отраслях промышленности.

До вступления поправок в силу еще осталось время, тем не менее специалистов по охране труда и промышленной безопасности подготовить к изменениям требований лучше заранее. Сегодня вопрос соблюдения норм промышленной безопасности стоит как никогда остро и напрямую связан с предотвращением техногенных катастроф. Правильное инженерное обслуживание предприятий влияет не только на комфорт и эффективность работы сотрудников, но и на имидж самой компании. Организовать работу предприятия с учетом нововведений, разобраться в нормах, предусмотренных для конкретной отрасли, и без труда найти необходимые решения поможет специализированный продукт «Техэксперт: Промышленная безопасность».

Система содержит весь спектр нормативно-правовых актов по данной тематике. Сравнительная таблица, представленная в ней, дает возможность специалистам проследить внесенные в Кодекс поправки, а раздел «Справочник по промышленной безопасности» знакомит пользователей с актуальной подборкой материалов по данному вопросу. В течение первой половины 2011 года, с появлением первых судебных решений, проект будет дополнен соответствующим разделом «Судебная практика».

«Предыдущая редакция закона не предусматривала серьезных наказаний, поэтому зачастую организациям было проще за-платить штраф, чем собрать все необходимые документы для получения лицензии, — комментирует поправки Антон Сирченко, редактор продукта «Техэксперт: Промышленная безопасность». — Ужесточение мер ответственности за несоблюдение норм техники безопасности поставит предпринимателей в ситуацию, когда целесообразнее будет следовать букве закона».

С15–17 сентября в Санкт-Петербурге, в выставочном комплексе Ленэкспо, прошла международная выставка «Балтийская строительная неделя» (BalticBuild) — крупнейшее мероприятие для строителей в Северо-Западном регионе. В этом году выставка прошла под девизом «Территория инноваций — новейшие технологии для строительства завтрашнего дня». Традиционно в BalticBuild приняла участие Информационная сеть «Техэксперт»

Участниками «Балтийской строительной недели» стали более 300 компаний из 14 стран мира. Мероприятие посетили более 20 тысяч специалистов из России и зарубежья. Гости выставки проявили значительный интерес к стенду «Техэксперт» и представленным на нем системам для строителей, проектировщиков и специалистов в области эксплуатации зданий.

По итогам выставки можно сказать, что строительная отрасль еще не до конца оправилась от кризиса, но стремительно восстанавливает силы, и подобные мероприятия как нельзя лучше способствуют ее скорейшему оздоровлению и развитию.

Помимо широкого перечня представленной продукции, организаторы выставки предложили участникам богатую деловую программу, где каждый специалист мог получить информацию, максимально отвечающую его виду деятельности и профессиональным потребностям. В одном из главных событий «Балтийской строительной недели» — научно-практической конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство» — активное участие приняли представители Сети «Техэксперт».

С докладами на конференции выступили ключевые фигуры строительной сферы, определяющие развитие отрасли и имеющие непосредственное отношение к становлению института саморегулирования в России. В своем выступлении президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Ефим Басин указал на необходимость предварительной квалификации участников электронных аукционов строительных объектов, поскольку компании, не обладающие достаточной квалификацией и заведомо идущие на демпинг, не выполняют взятые на себя обязательства, чем дискредитируют отрасль в целом.

Руководитель аппарата НОСТРОЙ Михаил Викторов указал на необходимость оптимизации закона о госзаказе, а также дальнейшей нормотворческой работы. А руководитель аппарата Национального объединения проектировщиков Александр Першин назвал одной из самых насущных задач проектной отрасли актуализацию СНиПов.

Особенно запомнилось участникам выступление Веры Емельяновой, заместителя губернатора Псковской области. Госпожа Емельянова рассказала о создании в Псковской области Детской деревни — «SOS Псков», где дети, оставшиеся без опеки, живут в условиях семейного воспитания. Подобный социальный проект — объединение двух сил для помощи слабым — наилучший пример сотрудничества органов государственной власти и СРО.

Программа конференции оказалась не-обычайно насыщенной. Кроме приведенных выше тем, докладчики уделили внимание вопросам обеспечения имущественной ответственности СРО, первым результатам контрольных мероприятий и дисциплинарной практики, требованиям энергоэффективности в строительстве, особенностям подготовки строительных кадров и многим другим актуальным проблемам.

Завершая работу конференции, член Совета СРО НП «Балтийский строительный комплекс» Антон Мороз поблагодарил собравшихся за конструктивную совместную работу и выразил уверенность в том, что выводы, сделанные в ходе конференции, будут учтены представителями структур, от которых зависит успех функционирования строительной отрасли России. Остается добавить, что и вся выставка BalticBuild призвана привлечь внимание общественности и государства к проблемам и достижениям строительной сферы, а также поднять ее престиж как в России, так и на международном уровне. И с задачей своей организаторы мероприятия, безусловно, справились.

1997–1998

В интернете был открыт информационно-правовой портал www.kodeks.net. Сайт был одним из первых в стране и, по меркам того периода, отличался непревзойденной содержательностью. Уже тогда на портале предоставлялся доступ к базам федерального и регионального законодательства, профессиональным справочным системам, а также можно было получить консультации профессиональных юристов и аудиторов.

С целью объединения усилий по правовому информированию предпринимателей и граждан «Центр компьютерных разработок» выступил инициатором создания некоммерческого партнерства «Информационно-правовой консорциум «Кодекс».

Консорциум инициировал ряд некоммерческих образовательных и просветительских программ. В их числе — программа «Библиотеки и правовая культура граждан» и участие вместе с Российским фондом правовых реформ, ФАПСИ и Министерством культуры РФ в создании Центров правовой информации по всей России.